15 августа 2018 года

Электронное уведомление о начале строительных работ: плюсы и минусы нового сервиса прокомментировала Елена Дроздова

Недавно Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины презентовала обновленный электронный сервис — регистрация онлайн уведомления о начале строительных работ по объектам, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта.

В чем уникальность е-услуги нового формата, — издание «Деловая столица» разбиралось вместе с директором АБ «Дроздова и партнеры» Еленой Дроздовой.

Эксперт напомнила, что для начала строительства «объекта, который создает незначительные последствия», а также удачного завершения такого строительства в инспекцию необходимо подать уведомление (ст. 34 Закона «О регулировании градостроительной деятельности»). К таким объектам, которые можно возводить на основании строительного паспорта без получения разрешительных документов, относятся индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые и дачные дома высотой не более двух этажей (площадью до 300 м²), а также хозяйственные строения и сооружения.

И хотя сервис подачи онлайн уведомления о начале строительства на основании строительного паспорта работает уже несколько лет, данная услуга не была полностью компьютеризирована. На завершающем этапе каждое поданное гражданами онлайн уведомление рассматривали служащие и именно они вручную вносили данные в единый реестр разрешительных документов на строительство. Поэтому существовал риск влияния человеческого фактора на принятие решения.

«Особенно частыми и опасными были случаи, когда человек, который подавал уведомление, не имел еще имущественных прав на соответствующий участок, но самовольно осуществлял на чужой земле строительство», — рассказала Е.Дроздова.

В обновленном формате, который работает несколько недель, такое влияние исключили. После заполнения формы программа самостоятельно обрабатывает данные, регистрация уведомления происходит автоматически, и пользователь почти сразу получает ответ о результате. Поэтому никаких проволочек и возможностей для злоупотреблений.

По утверждению экспертов, в настоящее время это первая и единственная в Украине электронная административная услуга, предоставляемая полностью в автоматическом режиме — без участия чиновников.

В то же время, с момента запуска различными электронными услугами в строительстве воспользовались лишь около пяти тысяч раз. Причинами здесь могут быть незнание, недоверие или просто привычка делать все по старым стандартам. В условиях глобальной информатизации общества и нашего стремления к европейским условиям жизни это выглядит странно.

Поэтому сейчас, пожалуй, задача власти — научить людей пользоваться новшествами, а тем, кто уже их испытал, поделиться опытом. «Украинцам стоило бы позаимствовать у Дании идею с масштабной разработкой и распространением специальных мультимедийных обучающих программ, которые помогают ознакомиться с порядком получения услуг, поскольку мало сделать систему — нужно еще научить ею пользоваться», — отметила Е.Дроздова.

Если говорить о новой онлайн регистрации уведомлений о начале строительных работ на основании стройпаспорта, она не сложна по функционалу. При желании в ней можно легко разобраться самостоятельно или обратиться к той же ГАСИ, которая сегодня создала достаточно каналов для коммуникации. По крайней мере это будет гораздо быстрее, чем куда-то ехать и подавать документы вручную.

Воспользоваться обновленной услугой можно на сайте электронных сервисов ГАСИ www.e-dabi.gov.ua

Чтобы зарегистрировать уведомление нужны:

  • электронная цифровая подпись,
  • оформленное право собственности на земельный участок,
  • строительный паспорт.

За несколько минут после подачи уведомления на указанную пользователем электронную почту приходит ответ о его регистрации.