11 июня 2020 года

В ВР предлагают легализовать розничную торговлю лекарствами через Интернет

Субъекты хозяйствования, которые имеют лицензию на розничную торговлю лекарственными средствами, могут получить право осуществлять продажу лекарственных средств гражданам путем электронной торговли.

Необходимые для этого нормы предлагается закрепить на уровне закона. Шесть народных депутатов подготовили и внесли в Верховную Раду соответствующий проект Закона №3615 «О внесении изменений в Закон Украины «О лекарственных средствах» (относительно осуществления электронной розничной торговли лекарственными средствами)».

Действующий закон предлагается дополнить нормой, согласно которой субъект хозяйствования, который имеет лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по розничной торговле лекарственными средствами, может осуществлять электронную розничную торговлю лекарственными средствами и сопутствующими товарами, организовывать и осуществлять доставку лекарственных средств и сопутствующих товаров непосредственно потребителям с соблюдением условий хранения лекарственных средств, определенных производителем во время их транспортировки, в частности с привлечением на договорной основе операторов почтовой связи, кроме:

— лекарственных средств, которые отпускаются исключительно по рецепту врача согласно условиям отпуска, определенными в инструкции для медицинского применения;

— лекарственных средств, оборот которых в соответствии с Законом требует наличия лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

— сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств;

— лекарственных средств, требующих особых условий хранения.

Перечень таких лекарственных средств будет определяться центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.

Требования к порядку осуществления электронной розничной торговли будут определяться Лицензионными условиями розничной торговли лекарственными средствами.

Авторы законодательной инициативы отмечают, что в Украине сегодня законом возможность дистанционной торговли лекарственными средствами не предусмотрена.

Хотя постановлением Кабинета Министров Украины от 23.03.2020 № 220 были внесены изменения в Лицензионные условия, согласно которым лицензиатам, которые имеют лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по розничной торговле лекарственными средствами, разрешается осуществлять торговлю лекарственными средствами дистанционно. Однако право торговать лекарствами дистанционно предоставлено временно — на период установления карантина.

Несмотря на существующие ограничения, рынок торговли лекарственными средствами через Интернет довольно развит. Потребитель уже сегодня имеет возможность заказать лекарства на веб-сайтах с последующей доставкой курьером, ведь правила почтовой связи не обязывают отправителя подавать посылку для отправки в открытом виде. А существование неконтролируемого сегмента рынка торговли лекарственными средствами невыгодно как для участников такого рынка, так и для государства в целом.

Помимо прочего возможность дистанционной торговли лекарственными средствами прямо предусмотрена Директивой 2001/83/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 06.11.2001 «О кодексе о лекарственных препаратах для медицинского применения Сообщества».